4月1日，四川自贸试验区迎来挂9周年。作为核心承载区域保亭防火门胶，成都双流自贸试验区在34.01平公里的“试验田”上，以制度创新为核心、以“航空”为特，交出了份沉甸甸的改革答卷。

四川成都双流经济开发区。双流区委宣传部供图

9年来，这块“试验田”已成长为“产田”。累计完成试验任务287项、自主改革63项，形成制度创新案例233个。其中，国典型案例9项，3项经验在全国复制广，29项创新成果在全省广。今年季度，跨境电商“空港快通”模式通过海关总署备案，为9周年献上了份“生日礼物”。

空港引擎：从“单点突破”到“全域联动”

双流自贸试验区的核心优势在于其特的空港基因。依托双流机场这国门户枢纽，以及综保税区、快件中心等开放平台保亭防火门胶，这里已构建起涵盖航空运营、维修制造、跨境物流的完整产业链。2025年，双流机场货邮吞吐量突破73.6万吨，同比增长14.5。这背后，是制度创新的驱动。双流抓全省单区外保税维修业务落地机遇，并大力布局二手航材贸易，占航空循环经济制点。

“通道畅，则贸易；产业强，则动能足。”双流区相关负责人表示，通过“跨境电商‘空港快通’模式”等创新，双流正将航空枢纽优势转化为参与全球资源配置的竞争优势。2025年，综保区双流园区实现工业产值710亿元、进出口货值560亿元，经开区外贸进出口额达1167.01亿元，占全区外贸比重过95。

“空港快通”：从“两次跑腿”到“键转场”

在成都空港快件中心，加装“智能电子关锁”的货车载着跨境电商包裹，验放后直通天府机场，随即搭乘航班出海。这场景的背后，是双流自贸试验区与成都海关共同探索的“跨境电商‘空港快通’模式”。

“以前要在海关窗口和装卸点间来回跑，两次录入、两次申报，耗时费力。”圳市汇通天下物流有限公司成都分公司总经理彭薇感叹，“现在仅需次录入，系统就能自动完成核放单和转关单申报，比原来节省约30分钟，人工环节也减少了。这种‘键转场’的感觉，让我们真切感受到了自贸试验区的改革红利。”

据成都双流机场海关相关负责人介绍保亭防火门胶，新模式通过“智慧空港”系统自动抓取比对多环节物流数据，实现转关申报自动比对、智能放行；新型智能锁则让关员通过移动端APP远程施解锁。自2025年7月运行以来，该模式日均办理业务20车次，保温护角专用胶累计处理转运单2284票、货物4560吨，应用率95。

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机制创新：从“政府端菜”到“企业点菜”

制度创新是自贸试验区的灵魂。今年1月，四川省九批可复制广制度创新成果名单发布，“空港快通”等3项成果再次入选全省可复制广名单。

创新的背后，是服务理念的刻变革。双流经开区创新构建“管委会+平台公司+镇(街道)”运营模式，造“1+1+N”全生命周期服务体系，实现企业办事不出园区。

双流经济开发区内部。双流区委宣传部供图

“我们是企业的‘娘人’。”双流区企业综服务中心负责人表示，针对企业在项目验收、证照办理等环节遇到的堵点难点，双流经开区联企业综服务中心等启动“企群”机制，将审批、住建、环保等部门拉入服务群，实现“企业吹哨、部门报到”，大幅压缩投产周期。这服务机制已助力星际荣耀火箭制造基地项目从签约到开工仅用8个月。

2019年以来，双流聘请百余名营商环境监督员，聚焦行政审批、政策落实等域，建立“发现问题—交办整改—结果反馈”闭环机制。依托“蓉易见・企业咖啡时”等政企沟通平台，双流区2025年已举办94场题活动，解决企业诉求60件。

“自贸+经开”双轮驱动 争创国经开区

作为成都12条产业链的重要承载地，双流承载份额过七成。当前，双流正充分发挥“自贸区+经开区”叠加优势，以制度创新撬动发展潜能，以改革集成释放市场活力，全力争创国经开区，持续提升开放型经济能。

“自贸区先行先试的政策，为我们经开区企业提供了前沿的‘工具包’和‘解决案’。”成都双流经开区管委会相关负责人表示，物流通道的拓展、通关率飞跃，终都转化为园区实实在在的吸引力和竞争力。

从“为国试制度”到“为地谋发展”，化改革开放已成为双流动“五个空港”建设的核心动力。作为内陆改革开放的前沿，双流自贸试验区紧扣国赋予的“四区地”定位，以成都承接全国要素市场化配置综改革试点为契机，持续增强航空枢纽能，化“两场体”“客货并举”运营。

在“十五五”开局之年，双流自贸试验区正以加奋进的姿态，朝着“智造航空港、幸福公园城”的目标加速奔跑，为成都加快建设门户枢纽城市、助力四川构筑向西开放战略地贡献多“双流力量”。(李小岚 实习生吕雅馨)

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